Page 17 - book
P. 17

тер  громадських  організацій  робить  таку  умову  зайвою  і  дещо  штучною.
   Якщо автори статуту хотіли регламентувати доступність місцевої ініціативи,
   щоб убезпечити місцеву раду від ініціатив «сторонніх» громадських органі-
   зацій (тобто таких, що зареєстровані чи діють поза межами громади), то
   їм варто було б замінити термін «легалізовані» на «такі, що постійно діють на
   території громади».
      Для тих територіальних громад, які чітко визначають вимогу щодо кіль-
   кості підписів, як і у випадку електронних петицій й громадських слухань,
   можна вивести «індекс доступності». Він так само показує відношення кіль-
   кості голосів, які необхідно зібрати упродовж визначеного терміну на одну
   тисячу виборців, щоб місцева ініціатива була внесена на розгляд місцевої
   ради (Діаграма 3).


                         Діаграма 3. «Індекс доступності»
                 для збору підписів з внесенням місцевої ініиіативи


























   Жовтим кольором позначено громади, де створено найбільшу доступність місцевих ініціатив,
   синім – громади з середнім рівнем доступності, червоним – громади з найменшою доступністю

      Як бачимо, розмір територіальної громади суттєво впливає на «індекс до-
   ступності» механізму місцевої ініціативи – у великих за територією громадах
   він виявляється більш доступним, ніж у малих. Наприклад, кількість необ-
   хідних підписів у Вижниці та Рукшині однакова, проте у Вижниці кількість
   виборців у 2,7 разів більша. Відтак у Рукшині необхідно зібрати понад оди-
   надцять підписів із кожної тисячі виборців, то у Вижниці лише понад чотири.

                                          17
   12   13   14   15   16   17   18   19   20   21   22