Page 39 - book
P. 39
голосів (підписів) вимагається та чим менше часу на їхній збір надається, тим
важче жителям-ініціаторам виконувати встановлені вимоги.
Відтак, корисним буде таке «правило доступності» – чим менша громада,
тим меншими мають бути вимоги до будь-яких кількісних показників залу-
чення громадян.
2. Щоб окремі механізми реально запрацювали їх потрібно підкріплювати
необхідними ресурсами, інакше виникатиме непотрібний ані місцевій владі,
ані громадянам розрив між задекларованими цілями й справді досягнутими
результатами. Так, наприклад, найдосконаліше положення про електронні
петиції буде порожнім, якщо на офіційних вебсайтах відсутні алгоритми для
ініціювання петицій і голосування за них, а також системи верифікації учас-
ників голосування.
3. Ефективне використання механізмів залучення громадян суттєво зале-
жить від рівня інформованості жителів про їх сутність, зміст, порядок засто-
сування. Усім відомий принцип, що незнання не звільняє від відповідальнос-
ті. У сфері участі громадян у вирішенні питань місцевого значення дії інший
підхід - незнання не дозволяє громадянам брати на себе відповідальність
управляти справами територіальної громади, а отже бути здатними вплива-
ти на зміни.
Відтак, завданням місцевої влади є не тільки створення сприятливих нор-
мативних умов для використання механізмів залучення громадян, але й ін-
формування жителів про можливості цих механізмів. Коли громадяни зна-
тимуть самі шляхи участі в житті територіальної громади, а також вмітимуть
ними користатися, то тоді механізми залучення перестають бути формаль-
ним атрибутом демократії й наповнюються тим смислом, заради якого вони
й задумані.
Позитивною практикою є залучення до цього процесу громадських ор-
ганізацій. Які можуть проводити навчання та інформаційні кампанії в своїх
громадах.
4. Доступність механізмів залучення громадян має, звісно, велике значен-
ня, проте не завжди вона є вирішальною.У цьому зв’язку, можна вести мову
про своєрідні «парадокси залучення». Наприклад, «парадокс доступності» –
доступність не компенсує дефіциту знання. Добре функціонально прописа-
ний та легкий в застосуванні механізм залучення не приноситиме користі,
якщо громадяни за нього не знають чи не вміють ним користуватися.
39

