Page 9 - book

Станом на 1 січня 2022 року у всіх 10 територіальних громадах Чернівецької об-
ласті, які співпрацюють з Програмою DOBRE, унормовано сім різних механізмів
залучення громадян шляхом ухвалення 51-го нормативно-правового акту. При
цьому у трьох територіальних громадах (Хотинська, Мамалигівська, Рукшинська)
унормовано від двох до трьох механізмів залучення громадян, решта сім терито-
ріальних громад унормували по п’ять-сім механізмів.

Доступність механізмів залучення громадян для
застосуваннями жителями територіальних громад

Окремої уваги заслуговує питання, наскільки жителі територіальних громад
можуть на практиці скористатися механізмами участі у вирішенні питань місце-
вого значення. Саме унормування механізмів залучення громадян – це лише пер-
ший крок. Далі необхідно забезпечити, щоб жителі територіальної громади знали
про ці механізми, розуміли як і мали можливість ними користуватися на практиці.
Також важливо, щоб унормування власне механізмів відбулося в спосіб, який дає
можливості дійсно скористатися ними. Надмірна зарегульованість може звести на-
нівець усі спроби практичного застосування.
Відтак у межах дослідження було проаналізовано зміст відповідних норматив-
них актів, оцінено їх за окремими показниками, а також визначено т.зв. «індекси
доступності» для тих механізмів, що передбачають безпосередню участь жителів
в ініціюванні чи функціонуванні (збір підписів, голосування тощо).
Електронні петиції впроваджені у 8 із 10
територіальних громадах - партнерах Про-
грами DOBRE (окрім Рукшинської та Хотин-
ської). У кожній із цих ТГ прийнято відповідні
положення, які детально регламентують по-
рядок використання цього механізму.
Важливими для використання електрон-
них петицій є наступні чинники: (1) наявність розділу на офіційному сайті, який
призначений для реєстрації електронних петицій, або посилання на платформи,
які забезпечують цю можливість; (2) відведений час для голосування за петиції;
(3) визначена кількість голосів поданих за петицію, щоб її вимоги стали предметом
розгляду органами місцевої влади. Окрім цього, значення мають й такі фактори,
як (1) уповноважений на розгляд електронної петиції орган та (2) можливість участі
автора петиції у засіданні уповноваженого органу, під час розгляду її змісту.
9